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总会章程

南通市慈善总会章程
 
第一章      总  则
第一条              本会名称南通市慈善总会,英文名NANTONG  CHARITY  FEDERATION,英文缩写NTCF。
第二条              本会是由热心慈善事业的公民、法人和其他社会组织自愿参加的全市性、非营利性公募社会团体,依法登记注册,具有独立法人资格。
第三条              本会宗旨是遵守《中华人民共和国宪法》、法律、法规和国家的有关方针、政策,发扬社会主义人道精神,弘扬扶贫济困、助人为乐的良好社会风气,帮助社会上不 幸的个人和困难群体,开展多种形式的社会救助工作,组织发动社会各方面的力量,促进南通慈善事业发展和社会和谐建设。
第四条              本会业务主管单位和登记管理机关为南通市民政局,接受其业务指导和监督管理。
第五条              本会住所在江苏省南通市环城南路23号。
 
第二章      业务范围
第六条            本会坚持“慈善为民,服务为本,乐善好施,扶贫济困”的工作方针。主要业务范围是:
(一)            筹募善款。负责筹募和管理南通市慈善资金;接受自然人、法人及其他组织的捐赠;开展各种形式的募捐活动,为困难群众提供物质扶助和精神抚慰。
(二)            赈灾救助。协助政府开展救灾赈济工作;接收、分配、调拨境内外向本会捐赠的赈灾款物。
(三)            扶贫济困。组织各种社会活动,扶助弱势群体,力所能及地开展扶贫救济、抚恤工作。
(四)            慈善救助。以六助(助老、助困、助孤、助残、助学、助医)为重点,开展各种慈善救助活动。
(五)            公益援助。参加和推动文化、教育、卫生等领域的慈善公益援助活动;组织发展慈善事业者队伍,开展多种形式的慈善公益活动。
(六)            交流与合作。加强与各级慈善组织、公益机构的联系与合作,为在我市兴办慈善事业的各类机构和个人服务,帮助他们实施慈善救助项目。
(七)            经相关职能部门批准,兴办与宗旨、业务相关的实体和非营利事业单位,筹措慈善资金。
(八)            组织慈善宣传,普及慈善意识,弘扬慈善文化,进行慈善理论研究。
(九)         指导县(市)区慈善组织和本会会员开展慈善工作,支持促进地方慈善事业的发展;反映各界人士的意见、建议和要求,为党委、政府制定有关方针政策提供咨询服务。
 
第三章      会 员
第七条            本会的会员包括单位会员和个人会员。
第八条            申请加入本会的会员,必须具备下列条件:
     (一)  拥护本会章程;
     (二)  愿意履行会员义务,自愿申请加入本会;
     (三)  热心慈善事业,对慈善事业有一定贡献。
第九条            会员入会的程序是:
(一)            提交入会申请书;
(二)            经常务理事会讨论通过;
(三)            由常务理事会授权的机构发给会员证。
第十条            会员享有下列权利:
(一)         在本会内的选举权、被选举权、表决权;
(二)         参加本会的活动;
(三)         获得本会服务的优先权;
(四)         对本会工作的批评建议权和监督权;
(五)         入会自愿、退会自由。
第十一条  会员履行下列义务:
(一)      遵守本会章程,执行本会决议;
(二)      维护本会的合法权益;
(三)      完成本会分配的工作;
(四)      按规定交纳会费。
(五)      向本会反映情况,提供有关资料。
第十二条  会员退会应书面通知本会,并交回会员证。单位会员长期不参加本会活动的,视为自动退会。
第十三条  会员如有违法乱纪行为或严重违反本章程行为,经理事会或常务理事会表决通过,予以除名。
 
第四章      组织机构和负责人的产生、罢免
第十四条  本会实行理事会员制,理事即是会员,单位会员由各单位推选的代表参加理事会。
第十五条  本会的最高权力机构是理事会,理事会的职权是:
(一)         制定和修改章程;
(二)         选举和罢免常务理事;
(三)         审议理事会的工作报告和财务报告;
(四)         决定其他重大事宜。
第十六条  理事会须有2/3以上的理事出席方能召开,其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。
第十七条  理事会每年至少召开一次会议,情况特殊的,也可采用通讯形式召开。
第十八条  理事会每届任期5年。因特殊情况需提前或延期换届的,须由常务理事会表决通过,报市民政局核准。
第十九条  本会设立常务理事会,由理事会选举产生,人数不超过理事人数的1/2。常务理事会在理事会闭会期间,负责本会日常工作,对理事会负责。
第二十条  常务理事会的职权是:
(一)      筹备召开理事会;
(二)      向理事会报告工作和财务状况;
(三)      选举和罢免会长、副会长、秘书长;
(四)      聘请名誉会长和顾问;
(五)      执行理事会的决议;
(六)      决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构,决定各机构主要负责人的聘任及本会副秘书长的任用;
(七)      决定其他重大事项。
第二十一条  常务理事会须有2/3以上常务理事出席方能召开,其决议须经到会常务理事2/3以上表决通过方能生效。
第二十二条  常务理事会原则上半年召开一次,情况特殊的,可采用通讯形式召开。
第二十三条  常务理事会闭会期间,重要工作由会长办公会研究决定。会长办公会职权是:
(一)      贯彻执行常务理事会决议;
(二)      制定本会工作制度,组织制定实施年度工作计划和财务预算报告;
(三)      提出常务理事、秘书长、副会长、会长的人选方案,分别报请理事会、常务理事会决定;决定副秘书长、内设机构各部门负责人的任免事宜;
(四)      负责本会终止项目的清算和善后工作;
(五)      决定其他重大事项。
第二十四条  会长办公会由会长、副会长、秘书长、副秘书长组成。会议由会长或会长委托常务副会长主持。会议应充分发扬民主,广泛听取意见,按本章程规定行使决策。
第二十五条  本会设名誉会长、顾问,实行聘任制,每届任期五年,与理事会任期相应。理事会提前或延后举行,任期相应改变,可连聘、连任。
第二十六条  本会的会长、副会长、秘书长必须具备下列条件:
(一)         拥护党的路线、方针、政策,遵守《中华人民共和国宪法》及有关法律、法规,政治素质好;
(二)         在本会业务领域内有较大影响;
(三)         会长、副会长、秘书长最高任职年龄一般不超过70周岁,秘书长为专职;
(四)         身体健康,能坚持正常工作;
(五)         未受过剥夺政治权利和刑事处罚。
     本会监事的任职条件参照上述(一)(三)(四)(五)条执行。
第二十七条  本会会长、副会长、秘书长如超过最高任职年龄的,须经常务理事会表决通过,报市民政局同意。
第二十八条  本会会长、副会长、秘书长每届任期5年,连任一般不超过两届。因特殊情况需延长任期的,须经理事会表决通过,报市民政局同意。
第二十九条  本会会长为本会法定代表人(如有特殊情况可由会长委托副会长或秘书长作为法定代表人)。
本会法定代表人不兼任其他民间组织的法定代表人。
第三十条  本会会长行使下列职权:
(一)      召集和主持理事会、常务理事会和会长办公会;
(二)      检查理事会、常务理事会、会长办公会决议的落实情况;
(三)      代表本会签署有关重要文件。
(四)      决定其他重大事项。
第三十一条  本会秘书长在会长和常务副会长的领导下工作,主要职责是:
(一)     主持办事机构日常工作,组织实施年度工作计划;
(二)         协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作;
(三)         提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人人选,交常务理事会决定;
(四)         决定办事机构、分支机构、代表机构和实体机构专职工作人员的聘用;
(五)         理事会、常务理事会、会长办公会的会务工作和重大活动的组织工作;
(六)         会长和常务副会长交办的其他事务。
 
第五章      资产管理、使用原则
第三十二条  本会经费来源:
(一)         会费;
(二)         政府资助;
(三)         国内外各界人士和企事业单位、社会团体的赞助;
(四)         在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;
(五)         其他合法收入。
第三十三条  本会根据国家的有关法律制定严格的财务管理制度,确保会计资料合法、真实、准确、完整。
第三十四条  本会的资产,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。建立健全审计监察制度,监督项目运作和资产管理、使用的全过程。本会资产管理严格遵守国家规定的财务管 理制度,并接受财政部门的监督。资产来源属于政府拨款或者社会捐赠、资助的,接受审计机关的监督,并以适当方式向社会及捐赠人公布,提高本会的透明度和公 信度。
第三十五条  本会换届或更换法定代表人之前必须依法接受财务审计。
第三十六条  本会专职工作人员的工资和保险、福利待遇,参照国家对事业单位的有关规定执行。
 
第六章  章程的修改程序
第三十七条  本会章程的修改,须经常务理事会表决通过后,报理事会审议通过。
第三十八条  本会修改的章程,须在理事会通过后十五天内,经登记管理机关核准后生效。
 
第七章   终止程序及终止后的财产处理
第三十九条  本会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的,由常务理事会或会长办公会提出终止动议。
第四十条  本会终止动议须经理事会表决通过,并报市民政局审查同意。
第四十一条  本会终止前,须在市民政局指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜,清算期间,不开展清算以外的活动。
第四十二条  本会经市民政局注销登记手续后即为终止。
第四十三条  本会终止后的剩余财产,在市民政局的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本会宗旨相关的事业。
 
第八章                                              附  则
第四十四条  本章程经2009年4月30日第二届四次理事会会议审议修改,2009年6月2日第三届一次理事会会议表决通过。
第四十五条  本章程的解释权属本会理事会。
第四十六条  本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。
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