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南通市慈善总会冠名慈善基金管理办法

发布时间: 2014-04-16 16:54:13 字体:[    ]
    根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》等有关规定,南通市慈善总会(以下简称市慈善总会)为适应和促进慈善事业持续健康发展,设立冠名慈善基金(以下简称冠名基金)并制定本办法。
      本办法旨在规范冠名基金捐赠和受赠行为,保护捐赠者(单位或个人)、受赠者(市慈善总会)和受益者的合法权益,保障冠名基金合理使用和长效运作。
  一、冠名基金的来源
       自然人、法人或者其他组织自愿无偿向南通市慈善总会捐赠资金定向用于安老扶幼、助学助医、助残济困、扶贫赈灾、文化教育、公共环保、社会公益等各项慈善公益活动,可设立冠名基金,基金名称为“南通市慈善总会××(单位或个人称谓)××(项目名称)基金”。
  二、冠名基金的形式
  1、直接捐赠:捐赠者一次性或分期直接向市慈善总会捐赠资金。其中一次性捐赠资金10万元人民币以上;分期捐赠累计总额30万元人民币以上,并约定每年按均量定时捐赠。
      2、留本捐息:基金本金由捐赠者自行管理,或一次性转至市慈善总会捐赠账户,全额或分年度捐赠增值部分(增值率按本金大小确定),捐赠者与市慈善总会就冠名基金的本金数量、增值率、用途、期限和管理方式等内容签订协议,双方必须履行捐赠协议,如期实施承诺的内容。原则上留本捐息起点本金不少于100万元。
  三、冠名基金的使用、监督与撤销
    1、捐赠者与市慈善总会就冠名基金的名称、数量、用途、期限、使用、监督管理方式等内容签订书面协议,按照“公开、公平、公正”的原则,市慈善总会对资助项目筛选、资助金额、资助形式等有最终决定权。
    2、遵照国家相关法规和《南通市慈善总会章程》规定,市慈善总会负责冠名基金的管理运作,同时可继续接受原捐赠者和社会各界的慈善捐赠,不断扩大冠名基金数额。
    3、遵照《基金会管理条例》(国务院第400号令)的规定,冠名基金总额中不超过10%的部分可作为该基金的运作管理经费,包括用于救助项目的宣传、实施等运作费用。市慈善总会从紧掌握,尽力节省费用。
    4、冠名基金由市慈善总会建立单独财务科目,每年度接受专项审计,并向社会公布审计结果,接受捐赠者和社会各界监督。
    5、设立每个专项冠名基金时,由捐赠者与市慈善总会根据本管理办法规定签订捐赠协议。如有必要,另行制定该冠名基金管理办法。
    6、专项冠名基金可按约定条件终止,经专项审计后,出具清算报告。该基金余额由用于与原公益项目相近似的项目,或者转移给具有近似目的的公益组织或者慈善基金。捐赠者违反本管理办法及捐赠协议时,市慈善总会有权撤销该冠名基金。
    四、冠名基金的实施程序
    1、捐赠者向市慈善总会提出冠名基金的项目申请报告,包括基金设立方式、受助方向等。
    2、市慈善总会按照冠名基金管理办法审定后,双方签订书面协议,明确冠名基金的名称、数量、用途、期限、使用、监督管理方式等内容。
    3、市慈善总会按照实际到帐金额开具慈善捐赠专用收据凭证,并颁发捐赠证书;市慈善总会有权实施监管并按规定获得资助款项。
    4、捐赠者持市慈善总会开据的捐赠收据可依照国家法律、行政法规的规定享受相关税收优惠政策。
    5、市慈善总会按协议实施救助,并反馈实施救助的情况。
    6、市慈善总会适时评估基金运作情况和效果,向社会和受益人公示宣传捐赠者的爱心善举。
    五、附则
    1、冠名基金是一项为国分忧、为民解愁的光荣事业,捐赠者和市慈善总会应当履行冠名基金的管理职责,诚实守信,践行承诺,维护冠名基金的良好信誉,扩大慈善救助的社会影响。
    2、该冠名基金在劝募过程中必须维护市慈善总会的良好形象和公信力。
         3、本办法解释权属南通市慈善总会。

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