汇聚爱心力量 共建慈善之城
汇聚爱心力量 共建慈善之城
2月2日，南通市慈善总会会长会议暨“大手牵小手 一起向未来”特殊困难未成年人关爱项目推进会在通召开，会议总结2023年的慈善工作，部署2024年重点慈善任务，交流经验，表扬先进，推动全市慈善工作在新的一年取得新进步，迈上新台阶。南通市政协主席、市慈善总会会长黄巍东，副市长刘洪出席会议并讲话。南通市慈善总会副会长，监事会主席，各县（市、区）慈善会会长、秘书长，主管局业务处室负责同志、市慈善总会法律顾问，“大手牵小手 一起向未来”特殊困难未成年人关爱项目牵头单位负责同志和受表扬的先进代表参加会议。
会议由南通市民政局局长、市慈善总会常务副会长汤雄主持。会议分别听取了市慈善总会副会长叶沈良作的《市慈善总会2023年工作情况和2024年重点工作安排》报告和市慈善总会监事会主席郭垂庆作的《市慈善总会监事会2023年度工作报告》。经会议审议，一致通过了《市慈善总会2023年财务决算和2024年财务预算》《2024年度项目报告书》《人事调整方案》。
刘洪在讲话中指出，刚刚过去的2023年，不仅是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是南通“慈善之城”建设硕果累累的一年。全市慈善系统年度募集善款4.95亿元，救助支出4.08亿元，救助各类困难群众23万余人次。中华慈善论坛在通召开，市慈善总会获评首批“江苏省先进社会组织”、第四届南通慈善奖“最具影响力基层慈善组织”、2023年度全省设区市慈善网络募捐“年度进步奖”；受邀作为全国慈善会系统唯一代表，参加2023年世界互联网大会乌镇峰会数字减贫与公益慈善论坛，并作主题演讲。“大手牵小手、一起向未来”特殊困难未成年人关爱项目获评中华慈善品牌项目、全省慈善网络募捐优秀项目。他强调，慈善事业是社会文明进步的重要标志，要推动慈善宣传扩面提质，慈善帮扶精准衔接，慈善管理规范有序，努力形成“处处有善、时时可善、事事行善、人人慈善”的生动局面。各地、各相关部门要进一步强化协同、凝聚合力，协力推动“大手牵小手 一起向未来”特殊困难未成年人关爱项目等慈善项目取得更好的成效。
黄巍东在讲话中指出，各地、各单位一年来的工作有力有为、富有创新、各具特色、成效明显。步入新征途，慈善事业内涵不断丰富，外延不断拓展，要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省慈善总会三届理事会会议精神，聚焦市委、市政府中心任务，在深度融入南通现代化建设新实践中发挥应有作用。
扛起“国之大者”新使命,在提高站位中凝聚慈善共识
要在第三次分配中发挥慈善调节作用。在谋划慈善项目时，要把着眼点放在政府政策暂时没有覆盖到，或虽然覆盖了但因种种原因，困难和问题尚未得到切实解决的方面，使项目投得其所、投得有效，把有限的资源用到最需要的地方。要聚焦特殊困难群体，助力解决困中之困、难中之难、急中之急；聚焦低收入群体，助力做好兜底保障；聚焦农村需要帮扶的群体，助力乡村全面振兴，以更加精准的落点实现与政府救助保障制度的功能互补。
要在弘扬优良道德风尚上发挥慈善引领作用。要着重把握好慈善募捐的多重维度，既要看结果，也要看过程，重点看募捐活动的开展在多大程度上传播了慈善理念、凝聚了慈善共识、拓展了慈善资源；既要看善款募集的数量，也要看参与捐款的人数，重点看善款募捐规模、参与捐款人数比重在多大程度上体现了经济社会发展水平和精神文明建设成果；既要看善款募集和参与捐款人数的总量，也要看善款和人数的增量，重点看总量和增量在多大程度上保持了协调增长的良好态势，为慈善事业实现稳中有进发展奠定坚实基础。
要在构建共建共治共享基层治理格局中发挥慈善协同作用。围绕共建共治共享的基层治理格局，慈善组织既要在社会协同上发挥重要联动作用，通过创新社会慈善资源与社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者的“五社”联动机制，提高基层社会多元主体共同治理的整体协同性，实现服务力量和服务资源的有机整合与有效配置；又要在构建政府和社会新型关系上发挥重要通道作用，主动接受政府对慈善组织进行监督和管理，并积极争取政府通过政策工具赋能和服务慈善组织，使社会力量具备资源和能力参与解决社会问题，在回应群众关切、发展基层民主、 化解社会矛盾中彰显慈善的独特作用。
拓展“慈善之城”新境界,在守正创新中激发慈善活力
多维度开展慈善募捐活动。既要精心设置能够激发爱心、引起共鸣的慈善项目，充分发挥重点项目的牵引作用，又要进行广泛深入的宣传发动，动员社会各方面积极参与慈善募捐；既要拓展服务领域、优化服务方式，为参与捐赠、接受捐赠搭建便捷的平台，又要依法规范捐赠、受赠行为，接受各方面的监督；既要搞好重要时间节点的募捐活动，形成规模集聚效应，又要做好常态化的募捐工作，推动越来越多的社会成员将参与慈善作为文明道德的自觉行为。
多主体联合推动慈善项目。慈善项目是贯穿慈善工作始终的主线，是实现精准救助的重要抓手。要以慈善项目为纽带，强化与县（市、区）和部门、单位的横向合作，汇聚各方力量，整合各级各类帮扶举措，共同推动慈善帮扶工作，实现重点帮扶、精准帮助、系统帮扶、跟踪帮扶有机结合、统筹推进，持续提升慈善工作的覆盖面、纵深度和影响力。
多层面推进慈善文化建设。要讲好历史故事，认真梳理总结古代先贤和张謇等近代工商实业家投身慈善的心路历程、探索实践，深入挖掘蕴含其中的价值观念和人文精神，在传统性与现代性有机结合中加以宣扬光大。要讲好当代故事，充分运用各种载体和手段开展慈善宣传活动，通过对体现时代特征的人和事的生动叙述，阐发公益、自愿、平等、法治等现代慈善理念，使之成为慈善意识、慈善精神的主导方面。要讲好身边故事，加大对本地区、本单位、本部门慈善人物和慈善事迹的宣传，推动慈善贴近大众、走进大众，营造慈善无处不在、无时不在的浓厚氛围。
争创“走在前列”新业绩,在强化自身建设中拓宽慈善渠道
着力提升运行质态。运用数字技术推动慈善公益“人人参与”，让慈善公益变得更加简便易行，打破传统的地域、时间和空间的限制，使得人人可慈善、指尖能公益成为现实；运用数字技术推动慈善公益“人人共享”，积极构建“人人可慈善、慈善为人人”的现代慈善新格局，实施精准高效的慈善激励机制，让“行善光荣得尊重”真正成为南通城市文明鲜明导向。
全面完善运行机制。严格执行财务管理制度，用制度管人、管事、管钱，最大限度减少盲目性和随意性。切实执行信息公开制度，及时公开募集资金的使用情况，自觉接受行政监督、社会监督和舆论监督，确保慈善募捐、资产管理、善款使用合法合规。
切实防范各类风险。要严密防范意识形态风险，加强宣传阵地建设，办好网站、刊物和研究机构，把握正确导向，弘扬美德风尚，守住不发生意识形态问题的底线。要有效防范网络安全风险，明确网络慈善的边界、网络募捐行为的规则、网络平台及其经营主体的相应责任，建立责任追究机制，规范运作程序，严防任何以慈善为名的网络欺诈，推动网络慈善安全健康高质量发展。
会上，表扬了2023年度全市慈善网络募捐先进单位、品牌项目和先进个人。各县（市、区）慈善会代表以及市委市级机关工委、市教育局、市妇联等单位代表分别进行交流发言。
