“慈善光伏”助帮扶 困难群众有保障
“慈善光伏”助帮扶 困难群众有保障
11月11日，江苏省慈善总会副会长高晓平、南通市慈善总会副会长兼秘书长沈华一行来海安调研“慈善光伏照万家”乡村助困项目建设情况。高晓平一行先后听取了海安市“慈善光伏”项目介绍，参观了海安曲塘镇胡庄村光伏电站现场，对海安“慈善光伏”电站建设予以高度评价。
海安市“慈善光伏”电站建设起步于2021年，市慈善总会与市老区开发促进会、乡村振兴促进会、乡村振兴基金会联合开展乡村光伏助困振兴项目。2023年列入省慈善总会“慈善光伏照万家”乡村助困振兴计划。几年来，共建设光伏电站帮扶项目60个，装机总容量6000千瓦，实现了38个南通市和我市确定的乡村振兴示范村、先进村建设光伏电站帮扶项目全覆盖，全市光伏电站帮扶项目建设总投入1680万元，所建光伏电站帮扶项目全部发电并网运营，年发电量可达720万度，年收益可达380万元，动态帮扶济困农村低保户家庭可达2300户，今年累计收益已达267万元。
在曲塘镇胡庄村光伏电站现场，海安老区开发促进会副会长兼秘书长朱立稳向高晓平副会长一行介绍到：光伏电站乡村助困项目建设是基础，管理是关键，为全面推进光伏电站规范化管理，我市于今年9月13日召开了“全市光伏电站建设管理推进大会”，全市上下统一思想，形成共识，全面推进规范管理，在光伏电站项目管理上，我市做到“四个确保”:
一是确保电站收益及时到账。我市光伏电站乡村助困项目已经建设的村，所建设的光伏电站帮扶项目产权归村股份经济合作社所有，包括市乡村振兴老区开发促进会、市慈善总会资助资金，社会捐赠资金等，一律确权给村股份经济合作社，纳入农村集体资产管理，光伏电站乡村助困项目的收益由各村会计及时反馈光伏电站App信息，及时与代理记账单位对接，按财务规范化管理要求及时对接、及时开票、按照公司化财务管理要求确保收益及时到账。
二是确保规范精准帮扶到位。我市光伏电站项目的收益全部作为村助困帮扶资金，其中50%转入村慈善工作站作为慈善救助费用，统筹安排救助本村低保户和无劳动能力、弱势劳动能力低收入农户以及因病因残返贫农户等，50%作为村帮扶济困公益资金，各个光伏电站项目建设村对光伏电站收益帮扶方案须经村民代表大会通过实施助困帮扶，帮扶结果报市农业农村局、市乡村振兴老区开发促进会备案，不断探索完善农村困难家庭帮扶济困长效机制。
三是确保长效管护措施落实。我市光伏电站项目全面实施“村企合作”建设，对各光伏电站帮扶项目建设村全面落实了村党组织书记为光伏电站帮扶项目管护第一责任人，村财务人员为管护具体负责人，探索完善长效管护措施，确保光伏电站收益最大化，全面落实光伏电站保险合同，确保光伏电站有效抗拒自然灾害风险，全市对各光伏电站“村企合作”的企业一律增挂“爱心企业”牌子增添企业支持光伏电站乡村助困项目建设的荣誉感。
四是确保所有资料全面健全。我市各光伏电站项目建设村所涉资料在区镇农社办的指导下由村会计具体负责，规范建立健全资料台账，内容包括：建设项目的公司化运营名称(含多村股份合作公司)、“村企合作”企业名称及协议、建设地点、投资总额、资金来源、装机容量、施工单位合同、监理单位合同、保险合同、维护保养合同、项目施工图、竣工验收资料、收益结算等资料信息，并作为村级永久性财务档案资料进行保存。
高晓平副会长认为，海安光伏电站采取“村企合作”，鼓励企业参与光伏电站乡村助困项目的建设，努力提高光伏电站乡村助困项目的投入收益率，光伏电站收益用于帮扶低保户等，具有创新性，值得推广。高晓平等还了解调研了曲塘镇胡庄村社区慈善工作站建设情况。（汤成林、丁娟）
